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2020年第7號公告:杭州市濱江區人民政府2018年度財政決算審計結果
發布日期:2020-04-03信息來源:省審計廳瀏覽次數:字號:[ ]

(2020年3月25日公告)

根據《中華人民共和國審計法》規定,浙江省審計廳于2019年8月26日至10月18日對杭州市濱江區(以下簡稱濱江區)人民政府2018年度財政決算和其他財政收支進行了審計。現將審計結果公告如下:

一、基本情況及審計評價

2018年,濱江區一般公共預算收入164.86億元,一般公共預算可用財力117.92億元,總支出106.72億元,年終滾存結余11.2億元;政府性基金收入4.11億元,政府性基金可用財力73.09億元,總支出73.06億元,年終滾存結余0.03億元;國有資本經營預算收入0.1億元,國有資本經營預算支出0.1億元,年終無滾存結余。

審計結果表明,2018年,濱江區人民政府按照區委決策部署,圍繞經濟社會發展大局,充分發揮財政資金和政策作用,加大產業培育和扶持投入,加快高新技術產業發展;積極組織財政收入,實現財政收入較快增長;優化財政支出結構,集中財力支持科技創新、城市建設和民生事業;深化財政改革,強化財政資金管理,促進財政健康運行。但審計也發現,濱江區在預算管理、財政支出等方面仍存在一些問題。

二、審計發現的主要問題

(一)預算管理方面存在的問題。一是未按規定細化編制政府投資項目資金預算。二是利息收入結余等11.6億元在財政專戶滯留,未納入預算管理。三是單位結余等資金6.51億元長期滯留財政專戶,未繳入國庫統籌安排使用。四是行政事業性收費收入等9746.96萬元未作一般公共預算收入核算,影響省級分成1949.39萬元。

(二)財政支出方面存在的問題。一是通過“以撥代支”方式,將國庫資金13.2億元虛列到財政專戶等支出。二是違規調整城鄉社區支出、科學技術支出等一般公共預算八項支出,造成支出決算失實。三是將國庫資金22.7億元撥至土地出讓金專戶等并在此后轉回,人為調整庫款規模。四是預備費動用不符合規定。五是全面績效管理未到位,存在未建立預算績效管理制度等問題。六是財政借墊款17.05億元掛賬5年以上未及時清理。

(三)財政改革方面存在的問題。一是中央專項資金特設專戶已停用4年以上,未按規定予以撤銷。二是40億元財政資金定期存放到期后未及時實行競爭性存放。三是未按規定建立轉移支付項目庫。

(四)資金資產管理方面存在的問題。一是省市轉移支付資金8313.92萬元未及時下達。二是應收未收產業用房租金1072.43萬元。三是應收未收拆遷戶過渡房租金1006.52萬元。

(五)降本減負政策執行方面的問題。濱江區城市管理局等應退未退合同履約保證金255.11萬元。

三、審計處理(處罰)意見及建議

對本次審計發現的問題,浙江省審計廳已依法出具審計報告,并提出強化財政預算管理、加強資金績效管理等建議。

四、審計整改情況

對審計發現的問題,濱江區人民政府高度重視,專題部署落實審計整改工作。利息收入結余等11.6億元已納入2019年度調整預算管理并上繳國庫;單位結余資金6.51億元已納入2019年度調整預算管理統籌安排使用;影響省級財力的1949.39萬元在年終體制結算時予以上交;虛列支出的國庫資金13.2億元已安排支出3.2億元,剩余10億元將按進度逐步支出;出臺《中共濱江區委濱江區人民政府關于全面落實預算績效管理的實施意見》等制度;已清理財政借墊款16.18億元;已撤銷中央專項資金特設專戶;40億元財政資金已實行競爭性存放;已建立轉移支付項目庫;省市轉移支付資金8313.92萬元已全部下達;已收回產業用房及拆遷戶過渡房租金722.56萬元;已全額退還合同履約保證金255.11萬元。個別問題正在進一步整改中。



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