當前位置:
首頁
>> 重點事項 >> 審計結果公告
2020年第12號公告:安吉縣人民政府2018年度財政決算審計結果
發布日期:2020-04-14信息來源:省審計廳瀏覽次數:字號:[ ]

(2020年4月14日公告)

根據《中華人民共和國審計法》的規定,浙江省審計廳于2019年6月17日至8月15日,對安吉縣人民政府(以下簡稱安吉縣政府)2018年度財政決算和其他財政收支進行了審計。現將審計結果公告如下:

一、基本情況及審計評價

2018年,安吉縣一般公共預算收入46.92億元,同比增長18.72%;一般公共預算支出74.3億元,同比增長19.84%。政府性基金預算收入85.63億元,同比增長86.68%;政府性基金預算支出91.2億元,同比增長174.12%。國有資本經營收入預算227萬元,實際收入227萬元;國有資本經營支出預決算均為0元。社會保險基金收入36.77億元,同比增長6.86%;社會保險基金支出36.55億元,同比降低0.38%。

審計結果表明,2018年安吉縣政府按照縣委決策部署,緊緊圍繞“促進發展、保障民生、科學理財、加強監管”的理財觀,立足全縣工作思路和重點,有效實施積極的財政政策,積極組織各項收入,持續加大生態保護資金投入力度,積極推進民生事業發展。同時審計也發現,安吉縣在預算編制、資金管理、國資監管等方面仍存在一些問題,應予以糾正和改進。

二、審計發現的主要問題

(一)預算編制不完整、管理不規范。

1.國有資本經營預算編制不完整。安吉縣2018年底僅1家國有企業編制了收入預算,支出預算為零。

2.非稅收入匯繳結算戶列收列支項目經費。安吉縣財政局將土地出讓金計提的指標費和國有資源(資產)有償使用收入等非稅收入,直接在非稅收入匯繳結算戶列收列支。截至2019年6月底,累計收支赤字22.22億元。

3.非稅收入匯繳結算戶列收列支部門預算收支和城鄉居民醫保收支。2016年1月至2019年6月收入16.42億元、支出13.33億元,同期結余3.09億元。

(二)財政收入管理不規范。

截至2019年6月底,非稅收入匯繳結算戶中滯留33.46億元土地出讓金未及時清算并足額繳入國庫;滯留除土地出讓金以外的政府非稅收入10.93億元未及時足額繳入國庫。

(三)財政支出管理不規范、資金績效不高。

1.2016年至2018年超范圍列支預備費1.9億元,動用預備費未經安吉縣政府審批。

2.2016年至2018年安吉縣省補科技資金共5424萬元,當年實際安排支出3728.46萬元,占68.74%,總體支付進度較慢。

3.太湖治理工程結余資金使用績效較低。2.45億元專項資金結余未收回,直接用于后續新增配套項目且項目推進緩慢;專項資金結余3.8億元一直在非稅收入專戶掛往來款,截至審計日仍有1.32億元。

(四)有關資金和專戶未及時清理。

1.截至2018年底,安吉縣有8個財政專戶未按規定及時清理。

2.有關資金長期掛賬未及時清理。非稅收入匯繳結算戶存在部分收費及歷史遺留資金長期掛賬;國土資源儲備與交易中心截至2018年底余額仍長期掛賬未及時清理。

3.財政代管資金未及時清退。公共資源交易中心保證金及散裝水泥專項資金、收取的預繳墻改基金尚未清退。

(五)產業基金創設和管理存在問題。

1.截至2019年6月底,安吉縣產業基金實際到位資金5.39億元,其中政府性資金占比較高,未起到很好撬動社會資本的作用。

2.安吉白茶產業基金、體育產業發展基金兩個子基金存在違規向項目公司出借資金,并且股權占比超過20%。

三、審計處理(處罰)意見及建議

對財政決算審計發現的問題,浙江省審計廳已依法出具了審計報告,并提出了強化預算管理、盤活存量資金、規范各項經濟行為等審計建議。

四、審計整改情況

對審計發現的問題,安吉縣政府高度重視,專題部署落實審計整改工作。截至2019年底,已編制了4個集團公司和安吉縣國有資本投資運營有限公司(含下屬114家國有企業)的國有企業全面預算報告,完整編制了國有資本經營收支預算;將非稅收入納入預算管理并足額繳庫,非稅收入匯繳結算戶不再安排支出,制定化解方案分步清理存量資金;梳理部門預算收支,共涉及100多家預算單位,將在2020年底前完成清理工作;非稅收入匯繳結算戶中滯留的33.46億元土地出讓金,11.26億元在2019年底完成繳庫,其余22.2億元還在清算分解;滯留的其他非稅收入10.93億元經清理后已有4.95億元繳入國庫;嚴格按照規定安排預備費支出;2018年度結轉使用和2019年當年轉移支付的科技資金已全部使用,2019年科技支出執行率達到96%;已督促主管部門加快推進太湖治理配套項目進度,提高資金執行率和使用效益;2019年9月撤銷了5個財政專戶,剩余3個財政專戶已停止使用,待清理后撤銷;2020年1月對長期掛賬資金進行清理后已繳庫1.79億元;2019年12月對2016年以前的散裝水泥基金和2014年以前預繳的墻改基金進行清退,剩余未清退資金將在2020年底前完成清退;產業基金投資的2個縣外項目已于2018年退出投資,安吉茶產業集團有限公司部分債權于2019年底收回(保留6800萬元),安吉白茶產業基金和體育產業發展基金計劃分別于2020年、2021年退出。



打印本頁 關閉窗口

 
   
   
Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統 尊龙d88.com娱乐手机版 - 尊龙用现金一下d88尊龙手机版