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2020年第10號公告:嵊州市人民政府2018年度財政決算審計結果
發布日期:2020-04-10信息來源:省審計廳瀏覽次數:字號:[ ]

(2020年4月7日公告)

根據《中華人民共和國審計法》的規定,浙江省審計廳于2019年6月至8月,對嵊州市人民政府2018年度財政決算和其他財政收支進行了審計。現將審計結果公告如下:

一、基本情況及審計評價

2018年,嵊州市一般公共預算收入45.49億元,一般公共預算支出61.01億元,年終滾存結余1.48億元;政府性基金預算收入58.81億元,政府性基金預算支出56.8億元,年終滾存結余4.48億元;國有資本經營預算收入258.8萬元,國有資本經營預算支出258.8萬元,年終無滾存結余。

審計結果表明,2018年,嵊州市人民政府及其財政部門貫徹落實中央和省、市有關決策部署,積極執行預算法,優化收支結構,助力經濟發展;全口徑預算編制,統籌使用財政資金,加大財政預決算公開力度,規范財政體制結算;深化國庫集中支付改革,啟動電子化改革實撥業務上線,開展鄉鎮國庫集中支付試點,編制全市2017年度政府綜合財務報告,加強公款管理;增強財政監督力度,組織開展支出執行情況和財經紀律執行情況專項檢查,嚴肅財經紀律,完善政府投資項目管理但審計也發現,嵊州市在財政收入支出管理、財政資金分配管理方面等方面仍存在一些問題。

、審計發現的主要問題

(一)財政收入支出管理方面存在的問題。

非稅收入1034.74萬元未及時上繳國庫,影響省級收入206.95萬元。非稅收入掛賬時間超過1年的有1034.74萬元,其中掛賬時間為12年(含2年)的有389.7萬元,掛賬時間為23年(含3年)的有62.47萬元,掛賬時間超過3年的有582.57萬元。

(二)財政資金分配和管理方面的問題。

1.大額財政出借資金長期未清理。截至2019年7月11日,嵊州市財政局尚有7.72億元出借款未收回,其中2018年6月及以前年度借款1.58億元,部分超過10年。

2.少計提國有資產收益補充社會保障資金278萬元。嵊州市2018年國有資產收益收繳入庫計提依據為2016年國有資產收益總額8945.95萬元,應收繳入庫的國有資產收益金額為1789.19萬元,2018年度提取補充的風險金258.8萬元,占應收繳入庫國有資產收益額的14.46%,未達30%的計提標準。

3.平臺公司虛假注資,資產不實。2017年12月至2018年1月,嵊州市財政局通過嵊州市投資控股有限公司給嵊州市城市建設投資發展有限公司公司注資20億元,該筆注冊資金后又通過嵊州市國有資產經營管理有限公司歸還嵊州市財政局,形成虛假注資。

三、審計處理(處罰)意見及整改情況

對審計發現的問題,浙江省審計廳已依法出具審計報告,并提出嚴格貫徹執行預算法,依法規范財經秩序等審計建議。

嵊州市人民政府高度重視審計發現的問題,制定措施進行整改。財政收入支出管理方面,對掛賬超過1年的省級分成收入開展全面清理,應上繳部分及時上繳省級財政財政資金分配和管理方面,開展清理財政借款工作,通過催繳已歸還借款1934.1萬元,經核實確實無法收回的借款將予以核銷;2019年9月按規定補提278萬元國有資本經營收益,并用于充實社會保障風險金;通過財政安排補貼資金的方式,截至2019年底實際注入嵊州市城市建設投資發展有限公司20億元。



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